选举法规定，中华人民共和国年满１８周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举和被选举的权利。选举资格由选举主持单位确认并公布在选民名单上，允许公民对选举名单提出不同意见，增补有选举资格的公民，排除无选举资格的公民，以确保选举活动依法进行。选举法规定，对公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。选举委员会对申诉意见，应当在３日内作出决定。申诉人如果对处理决定不服，可以向人民法院起诉，人民法院的判决为最后判决。对选民名单有不同意见提出申诉的可以是选民本人，也可以是其他公民或者有关单位或者组织。不服选举委员会对选民资格申诉的处理决定，可以依法向人民法院起诉，但是起诉前必须先向选举委员会提出申诉，未向选举委员会申诉即向人民法院起诉的，人民法院不予受理并告知其先提起申诉。
民事诉讼法规定，公民不服选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定，可以在选举日的５日以前向选区所在地基层人民法院起诉。根据这一规定，公民不服选举委员会对选民资格申诉的处理决定，向人民法院起诉，必须符合如下条件：
１．必须在选举日５日以前向人民法院起诉；
２．必须向选举所在地的基层人民法院起诉。
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