为有效缓解案多人少矛盾,加强诉讼与非诉讼纠纷解决方式的有效衔接,缙云法院积极探索特邀调解工作机制。今年1至3月,我院已诉前委派特邀调解员成功调解民商事案件331件,占全院民商事收案总数的18.02%;诉中委托特邀调解员调解案件46件,调解成功37件,调解成功率达80.43%,成效初显。主要做法:一是强化调解力量,夯实队伍基础。通过“内部选任+外部推荐”方式在县域内不同行业和乡镇择优选聘出85名特邀调解员。建立特邀调解员人才库,根据每个特邀调解员的职业、特长等不同,按照家事、交通事故等纠纷类别进行精细化分类管理。出台《缙云县人民法院特邀调解制度》(试行),明确特邀调解员和调解组织主要职责、履职要求、经费保障等事项。指派专人负责特邀调解工作日常对接,定期梳理汇总矛盾尖锐、社会影响较大的案件,结合人才库预分类提示,综合研判后集中进行委托调解。二是优化个性服务,提升整体效能。引入特邀调解员轮值进驻法院,根据特邀调解员住所地、工作性质等情况,制定特邀调解员轮流值班表,满足当事人随到随调需求。针对保险领域纠纷以及涉企纠纷多发的态势,邀请缙云县保险行业人民调解委员会、壶镇商会人民调解委员会进驻法院,零距离接受委派、委托调解。同时,建立集业务知识普及、案件委托委派、线上沟通交流为一体的微信群,不定期发布最新的学习资料、调解工作动态以及经验分享等内容,帮助提高调解水平,提升调解效能。三是深化协调联动,营造调解氛围。一方面,争取县委政法委支持,加强与县工商联、县妇联、县司法局、乡镇街道及各商协会的沟通协作,建立健全多元化解矛盾纠纷机制;另一方面,挖掘特邀调解潜在力,借力七里乡现有的民间调解组织,组建七里乡“正道讲和团”人民调解委员会,实现多方联动化解矛盾纠纷。四是细化职能分配,延伸工作实效。建立特邀调解员协助送达机制,凭借特邀调解员对其所属乡镇及人员情况熟悉优势,由送达组统一将通过电话联系、邮寄等方式送达失败的当事人信息发送给同一所在地的特邀调解员,再由该特邀调解员通过村委会成员或当地村民寻找当事人,并要求及时反馈送达结果,便于法院在第一时间发布公告,节约诉讼时间。(胡伟革 杨淑瑶) |